ANÁLISIS

• Se tambalea candidatura de Eréndira Fierro Moreno a la rectoría de la UAEMéx .
• Revelan auditorías múltiples irregularidades en la Secretaría de Administración de la UAEMéx durante el periodo de Eréndira Fierro Moreno como titular de dicha dependencia universitaria.
• De acuerdo a documentos del OSFEM Y ASF los actos involucran un ejercicio de 197 millones de pesos de recursos públicos estatales y federales .
• Lo cual cuestiona y pone en entredicho la participación de la entonces funcionaria como candidata a rectora de la máxima casa de estudios del Estado de México .

Diversas auditorías del Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM) y de la Auditoría Superior de la Federación (ASF) señalan múltiples irregularidades a cargo de la Secretaría de Administración de la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEMéx).

   Los señalamientos fueron por acciones ejecutadas durante el periodo a cargo de Eréndira Fierro Moreno e involucra un ejercicio financiero de 197 millones de pesos, de los cuales 159 mdp corresponden a recursos estatales y 38 mdp a fondos federales.

   De acuerdo a los informes oficiales de los organismos fiscalizadores existen anomalías administrativas además de incumplimientos en trasparencia y rendición de cuentas, falta de aplicación de normas y adquisiciones fuera de lineamientos.

Irregularidades por 159 mdp en contratos: OSFEM

Estos señalamientos se desprenden de la auditoría estatal que se efectuó del 3 de mayo al 31 de octubre del 2024 que “comprendió el Ejercicio Fiscal del 1 de enero al 31 de diciembre de 2023, cuya fiscalización se integró de 287 instrumentos legales de los procedimientos de Licitación Pública, Invitación Restringida y Adjudicación Directa formalizados en el ejercicio 2023”, refiere el informe.

   Son irregularidades que comparte el OSFEM en el Tomo II. Órganos Autónomos, Volumen 7. Universidad Autónoma del Estado de México (AL-153) donde se precisa la ausencia del Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, la falta de registros de este programa en COMPRAMEX, canales o medios oficiales y en la página de transparencia de la UAEMéx.

   Esta práctica es común cuando las dependencias o instituciones desean emitir convocatorias y licitaciones a modo a empresas específicas.  

   También se revela la falta de los catálogos de Bienes y Servicios y de Proveedores y Prestadores de Servicios pues no se tienen datos completos de proveedores, contratistas o particulares, incluso en las plataformas del Registro Federal de Contribuyentes y en las bases de datos del Servicio de Administración Tributaria (SAT).

   Las conclusiones del órgano fiscalizador se desprenden tras realizar 287 auditorías a contratos (que el OSFEM nombra como instrumentos legales de los procedimientos de Licitación Pública, Invitación Restringida y Adjudicación Directa formalizados en el ejercicio 2023) que representan más de 159 millones 245 mil pesos de un total de 296 mdp de financiamientos estatales.

   Estas revisiones se ejecutaron específicamente a la Dirección de Recursos Materiales, a cargo de Rubén Ochoa Mora, quien forma parte del equipo cercano a Fierro Moreno.

ASF señala falta de expedientes en contratos de obra

Por su parte la ASF detectó irregularidades similares que refieren anomalías en la integración de expedientes de los contratos a empresas que ejecutaron obra pública en la máxima casa de estudios.

   En la Recomendación 2023-4-99015-19-0925-01-001 la ASF pide que la UAEMéx “instrumente el procedimiento para verificar que los proveedores de servicios de construcción cumplan con el registro de la obra y las incidencias”.

   Este señalamiento del órgano federal se desprende de la revisión a cinco expedientes de obras por 38,450.9 miles de pesos, ejecutadas por la UAEMéx con recursos del Fondo de Aportaciones Múltiples del ejercicio fiscal 2023 de los componentes de Infraestructura Educativa Media Superior e Infraestructura Educativa Superior.

   Estos expedientes carecieron del acuse de recibo por concepto del registro de obra de construcción en la plataforma del Instituto Mexicano del Seguro Social(IMSS), en la cual se debió informar el tipo de obra, ubicación y trabajos a realizar, dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de inicio de trabajos.

   Por este hecho la ASF pidió que los acuses de las empresas se integraran en el expediente técnico de la obra que se adjudica para la constancia de su registro y conclusión en el Instituto Mexicano del Seguro Social, con el propósito de garantizar el cumplimiento de los objetivos del fondo.

Prácticas similares

Esta práctica parece ser similar en los procesos de compras de la UAEMéx con recursos del erario público pues el OSFEM también puntualiza la falta de integración y expedición del Manual de Operación del Comité de Adquisiciones y Servicios, además de la Carencia de un Manual de Operación del Comité de Arrendamientos, Adquisiciones de Inmuebles y Enajenaciones.

   Ambos documentos no se presentaron por parte de los funcionarios encargados de estos comités de la Universidad, en la primera sesión ordinaria de 2023.

   El órgano fiscalizador de la entidad puntualiza que la universidad mexiquense careció del cumplimiento del desahogo de las etapas del procedimiento de adquisición y arrendamiento de bienes y la contratación de servicios, a través de licitación pública, invitación restringida y adjudicación directa, conforme a lo estipulado en los ordenamientos legales y las disposiciones jurídicas aplicables.

   El equipo de Eréndira Fierro Moreno quien ahora es candidata a Rectora de la UAEMéx ha referido que hizo una excelente gestión en fiscalización, incluso parte del ataque a sus críticos contempla la publicación de imágenes que han sido instruidas desde la propia Secretaría de Administración.

   A ninguna de las revelaciones de organismos de la sociedad civil ha respondido la candidata bautizada como “La oficial”. 

uaemex